El libro examina la naturaleza jurídica de estas instituciones, las cuales se caracterizan por su misión social y su enfoque en el desarrollo de la comunidad, y cómo se diferencian de otros tipos de entidades financieras como los bancos comerciales. Casares Marcos aborda la evolución histórica de las cajas de ahorro y cómo su misión inicial, centrada en el ahorro y apoyo a sectores vulnerables, se ha transformado con el tiempo. Analiza también cómo las cajas de ahorro combinan características de entidades privadas y públicas, lo que influye en su regulación y en los modelos de gobernanza que aplican. Un aspecto importante del libro es el análisis de la intervención pública en las cajas de ahorro. Casares Marcos examina cómo el Estado, a través de regulaciones y supervisión, ha intentado proteger el carácter social de estas instituciones y garantizar su solvencia y estabilidad. Esto es especialmente relevante en contextos de crisis económica, donde las cajas de ahorro han sido objeto de reestructuración y rescates financieros.