El libro señala cómo la Ley Marco de Autonomías y Descentralización distorsiona el proceso autonómico constitucional, sobre competencia medulares como la salud, educación, deportes, telecomunicaciones, juegos de azar, Seguridad ciudadana, vivienda y vivienda social, recursos de hidrocarburo y la creación de impuestos y otras, asignándoles en forma desproporcionada en favor del nivel central del Estado, aparte no sé de lo establecido en el artículo 271 y 297-1 de la Constitución sobre la competencia concurrente y compartida, principalmente. La ruta crítica del proceso demuestra la construcción de una estructura jurídica de recentralización de las autonomía, por cuanto se han dictado leyes especiales y sectoriales que cercenan competencias y recursos que deben ser transferidos en favor de los gobiernos autónomos.