En el presente libro, se explica lo siguiente: la alteración del principio de división de poderes en la jurisprudencia constitucional española, de las modificaciones del esquema constitucional del reparto de competencias entre el estado y las comunidades autónomas: las alteraciones del principio de autonomía territorial. La recapitulación: las contradicciones de la jurisprudencia constitucional sobre el estado de necesidad jurídico-público. La introducción a una teoría de la necesidad en el derecho público.