Análisis del Regimen Interior del Texto Constitucional ,la ley de descentralización administrativa.La falacia de la descentralización.El manejo de los recursos departamentales.Los prefectos sin legitimidad.Los consejos departamentales inoperantes.La ley de Participación Popular.El mandato del Dialogo Nacional y la Ley del Dialogo Nacional 2000.Los problemas principales de las competencias transferidas a las prefecturas y los municipios.